宿州职业技术学院“十二五”发展规划

 

 “十二五”时期，是学院在通过人才培养工作评估基础上，实现科学发展，创建省级示范高职院校的重要战略机遇期。科学制定、实施“十二五”规划，对于深入贯彻落实科学发展观，抓住、用好发展的重要战略机遇期，具有十分重要的意义。为促进学院又好又快发展，依据国家、省、市教育发展规划，结合学院实际，制定本规划。

一、制定“十二五”发展规划的现实依据

（一）“十一五”时期学院发展取得的成绩

2007 年7月，中共宿州市委、市政府对宿州职业技术学院、宿州教育学院进行重组合并，对学院党政领导班子进行调整、充实。学院紧紧抓住重组合并以及市委、市政府、省教育厅大力支持学院发展的机遇，从解放思想入手，调整学院建设与发展规划，加强和规范内部管理，使学院逐步驶入了发展“快车道”，为“十二五”时期实现跨越式发展打下了良好基础。

1、办学定位逐步清晰。经过“十一五”时期的不断摸索，明确了学院发展定位和发展战略，确立了以市场为导向，以农科为特色，以机电、经管、信息技术学科专业为支撑的发展思路，做强做大非学历教育，深化校企合作，增强服务区域经济能力，努力把我院打造成开放型、就业型、服务型高职院校。

2、办学规模明显扩大。2010年秋，全日制在校生规模达到6400 人，非学历教育学员5600人，比“十一五”时期有明显增长，为学院适时转入内涵发展奠定了良好基础。

3、师资队伍建设成效显著。现有专任教师 206人，其中高级职称59人、博士2人、硕士52人。拥有省级专业带头人4名、教坛新星2名、教学团队1个。

4、教科研取得一定成绩。“十一五”期间，学院成功申报省级教学研究项目27个、自然科学研究项目5个、人文社科研究项目4个、青年人才基金项目2个。获得省级科研成果二等奖1个、三等奖1个、优秀奖3个，省级教学二等奖1个、三等奖1个。1人荣获省级教学先进个人称号。

5、专业建设有较大进展。学院现有38个专业，其中省级教改试点专业1个、示范专业1个、特色专业2个，院级重点（特色）专业9个，专业结构进一步优化，服务功能进一步拓宽。

6、素质教育得到进一步加强。毕业生推荐就业率一直保持在95%以上，近三年双证率达85%以上。教师和学生在各级各类专业技能竞赛中取得了较好成绩，社会用人单位对毕业生的思想政治表现、职业道德、文化素养、技能水平等给予了充分肯定。

7、社会服务工作初见成效。“十一五”期间，学院先后被农业部认定为全国现代农业技术培训基地、被省教育厅认定为全省中职骨干教师培训基地，被省农委认定为全省新型农民创业培训基地，被宿州市委、市政府确定为埇桥国家级现代农业示范区培训中心。学院充分发挥人才、技术、设备优势，为区域经济建设和社会发展服务，取得了显著成效，受到了政府、社会广泛认可。

8、和谐校园建设稳步推进。通过开展校园文明创建和周边环境综合治理，办学逐步优化，形成了整洁、文明、和谐的学习工作环境。

（二）“十二五”时期面临的机遇和挑战

“十二五”时期，学院既面临难得发展机遇，又面临诸多困难和挑战。

1、学院发展面临的机遇。一是党和国家高度重视职业教育发展，为我院发展提供了政策机遇。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年）》把高职教育摆到了更加突出的位置进行重点支持。“高等教育强省”、“职业教育大省”战略的实施，对高职教育发展具有巨大拉动作用。二是安徽省振兴皖北经济战略，为我院发展提供了战略机遇。省委、省政府、省教育厅高度关注、支持皖北地区经济社会和教育发展，出台了一系列扶持政策。宿州市委、市政府将我院纳入埇桥国家级现代农业示范区项目建设单位，以我院为依托建设现代农业培训中心，为我院发展搭建了良好平台。三是宿州市委、市政府和省有关部门的大力支持，主要领导多次来院调查研究，增强办学投入，给予政策倾斜，帮助解决实际问题。为我院发展提供了环境机遇。四是全院多年来积蓄的发展能量正在加速释放，为我院发展提供了动力机遇。全院上下人心思变的愿望强烈，人心求发展的心情迫切，广大教职员工精神饱满，热情高涨，干劲十足。

2、我院发展面临的挑战。“十二五”时期，我院面临的挑战主要来自四个方面：一是来自同行之间的激烈竞争。省内各高职院校在行业、企业及地方政府的支持下迅速发展，全国高职院校达1200 多所，我省有60余所，并已有2所进入国家示范性高职院校行列，10所进入省级示范性高职院校行列。高职教育逐步分化，我院与其它同类院校相比差距进一步拉大。二是高职院校与应用型本科院校之间的竞争渐见端睨，国外培训机构进入中国，外省高职院校逐渐渗透，高职教育市场竞争日趋激烈。三是高职生源逐年减少，我院缺乏地域和专业竞争优势。四是传统办学机制和管理模式制约我院快速发展。

展望未来，机遇与挑战并存，但总的来看，机遇大于挑战，只要我们抓住机遇，克难攻坚，就一定能够乘势而上，圆满完成“十二五”建设与发展的各项任务。

二、指导思想、办学定位和工作方针

（一）指导思想

认真贯彻落实科学发展观和党的教育方针，牢固树立为学生成才、为区域经济社会发展服务的办学理念，进一步解放思想，更新观念，深化改革，大胆创新，加强校企合作，突出办学特色，提高教学质量，创建省级示范高职学院，为经济社会发展作出应有贡献。

（二）办学定位

立足宿州经济社会发展，以就业为导向，以农科为特色，以内涵建设为核心，以“双万”工程为抓手，深化校企合作，打造优势品牌专业；学历教育和非学历教育并举，走多渠道、多元化综合发展之路，创建农科特色高职院校。

（三）工作方针

1、把育人为本作为学院各项工作的根本要求。始终坚持以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生成长、成才、就业和服务地方经济作为学院一切工作的出发点和落脚点；关心每个学生，促进每个学生身心健康发展；重视学生职业道德、职业能力、创新意识和创业能力培养，为学生提供优良的职业教育和人文素质教育，提高学生综合素质。

2、把改革创新作为学院发展的强大动力。要以办学机制创新与人才培养模式改革为重点，鼓励各系部大胆探索和试验，创新办学机制、教学管理机制、教产协作机制和人才培养机制，改革质量评价体系和考试制度，改革教学内容、方法、手段，建设现代学院管理制度，加快教育教学、学生管理、人事管理、服务保障等改革步伐。

3、把突出办学特色作为立院兴校的战略重点。要以建设埇桥国家级现代农业培训中心为契机，打造皖北地区一流的农民培训基地。进一步加大对农科专业实验实训仪器设备的投入，扩大农业职业技能鉴定的规模，提高鉴定质量，打响农科牌，以农科优势增强学院的竞争力和影响力。大力扶持农艺、动物科学等特色专业建设，积极发展机电、经济管理、计算机等有发展前途和潜力的专业，统筹推进外语、人文社科、精细化工等各类专业协调发展，努力形成符合地方产业结构调整需要的专业布局。

4、把提高质量作为学院改革发展的核心任务。树立以提高质量为核心的发展观，注重内涵建设，努力办出特色、办出水平。树立科学的人才质量观，把提高学生职业能力、促进学生全面发展、适应社会需要作为衡量学院办学质量的根本标准。建立以提高教育教学质量为导向的管理制度和工作机制，把资源配置和学院工作重点集中到强化教学环节、提高教学质量上来，落实到优化实验实训条件、强化实践教学环节、突出品牌特色建设上来。完善教学质量保证体系，加强“双师型”教学团队建设，提高教师队伍的整体素质。

三、发展目标和发展战略

（一）总体目标

以规模发展和内涵提升为主线，坚持“以特色创优势，以服务谋发展，以贡献求支持”，努力使学院进入省级示范高职院校行列，成为宿州市高技能人才培养培训基地、皖北地区乃至全省有较大影响的农业技术培训基地，为区域经济社会发展提供人才保障和智力支持。

（二）具体指标

1、办学规模。“十二五”末，学院占地面积达到1000亩，全日制高职在校生达到万人，各类非学历教育培训万人以上。

2、专业建设。专业总量达到55个，年投入招生专业达到40个。建成具有办学特色和区域特点的专业群3个，院级重点专业15个，省级重点（特色）专业10个。

3、课程建设。未来五年，校企合作开发优质核心课程累计达30门，1-3门达到国家级精品课程标准，10门达到省级精品课程标准。

4、教材建设。“十二五”期间争取国家级规划教材实现零的突破，省级重点或规划教材建设5部、每个专业都有1部工学结合的校本教材。

5、实训基地建设。建成3个校企共建的校内生产性实训中心，50 个校外实习实训基地；职业技能培训和鉴定工种总数达10个以上。

6、人才培养。学生获取双证率达95%以上，毕业生推荐就业率达98%以上，社会企业对学生的满意度达90%以上。

7、师资队伍建设。“双师型”教师达到80%以上，储备校外专业兼职教师150 人，使专业课教师专兼职比例达到2：1，兼职专业教师承担的专业课实训学时比例达到 50%；争取入选省级教学团队7个；争取入选省级教学名师5人、专业带头人10人、教坛新星10人，实现国家级教学名师、专业带头人实现零的突破。

8、科研与社会服务能力建设。“十二五”期间，力争实现国家级课题零的突破，教科研项目经费突破400万元，实现“15581”目标，即建成1个博士工作站、5个省（市）级研究中心，承担省级及以上项目50个，发表学术论文800篇，实施校企深度合作项目10 个。

9、基本建设。新建工科实训楼7200m²、农业科技培训中心14700m²、学生宿舍20000m²、行政办公综合楼7000m²、教职工宿舍42000m²等。建成校园文化广场1个、标准体育运动场1个。教学行政用房面积达 150000m²；实验实训教学设备总值超过5000万元，藏书总量达到 80 万册（含电子图书），建成集教学、科研、管理、服务、学习、生活等为一体的数字化校园。

10、教职工收入。在稳步提高学校办学收入的前提下，确保教职工收入在“十二五”末基础上翻一番。

（三）发展战略

“十二五”期间，我院在发展上致力于实施五大发展战略：

1、德育先行战略。坚持育人为本、德育先行，把立德树人作为根本任务，积极引导师生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。注重培养师生的敬业精神、团队意识和对学校、企业的忠诚度；培养师生的宽容之心、感恩之心和大爱之心；培养师生我能我行我成功的积极向上心态。

2、农科特色战略。充分发挥我院六十余年农业职业教育办学实践与经验的优势，进一步突出“农”字特色。抓好农科专业建设、培训基地建设、实训基地建设；做大做强涉农专业的职业技能鉴定工作；加强对“三农”问题的研究，努力在激烈的高职教育竞争中扬长避短，错位发展，更好地服务于地方经济社会发展。

3、质量工程战略。认真贯彻教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》精神，坚持质量标准，加强内涵建设，提升科研课题层次，打造省级优势专业、品牌专业，开发地本、校本教材加强核心课程建设，提高师资队伍整体水平，大力实施“质量工程”，千方百计提高办学水平和人才培养质量。

4、外向发展战略。引进先进的办学理念和办学机制，改革办学模式，用活用足社会资源。坚持合作共赢，加强、密切学校与社会尤其是行业企业的合作，加大招商引资力度，建立校中厂、厂中校；积极开展校际之间的学术交流、联合攻关和资源共享，借力发展、借船出海，不断提升学校的综合竞争力。

5、人才强校战略。牢固树立人才资源是第一资源的思想观念，尊重人才、尊重知识、尊重创造；按照“充实数量、提高素质、优化结构、稳定骨干、培养帅才”的原则，培养开发现有人才，积极引进高层次人才和急需人才，综合利用社会人才。

四、主要任务

（一）加强内涵质量建设

1、坚持教学中心地位。牢固树立“以教学为中心、主动为教学服务”的思想，主动做好支持、配合、协调和服务工作。全面推进质量工程建设，围绕专业、课程、实训基地和师资队伍建设，积极推进教学内涵建设。进一步加大对教学科研工作的扶持和奖励力度，继续完善教学管理和教学监控体系，提高教学工作的科学化、规范化管理水平。坚持理论与实践相结合，构建完善的实践教学体系，努力提高学生的实践动手能力、创新能力和创业能力，全面提高教育教学质量。

2、坚持以专业建设和课程建设为核心。主动适应地方经济发展和产业结构升级需求，及时调整专业结构，推进各类专业协调发展，形成符合我省、我市产业结构的专业布局。积极引入行业企业技术标准开发专业课程，以基于工作过程的课程体系改革为重点，优化课程体系，抓好精品课程建设，努力打造具有我院特色的品牌专业和精品课程。

（二）加快示范院校建设

1、确保2011年省教育厅对我院的人才培养工作水平评估达到“良好”，力争“优秀”。要全面贯彻高职高专院校人才培养工作水平评估的要求，坚持“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的20字方针，进一步明确办学指导思想，凝练办学理念，明确办学定位，总结办学经验，不断改善办学条件，加强硬件投入，提高管理水平，为加强示范院校建设打下坚实基础。

2、按照国家示范高职的建设标准，高起点，高水平抓好教学基本建设，在创建过程中，根据全省示范高职院校发展走势，结合我院实际，加强内涵建设，提高教育教学质量，在方法上，突出重点，兼顾一般，从农科特色突破，力争用2-3年时间建成省级示范高职院校，“十二五”末申报国家级示范高职院校建设单位。

（三）创新人才培养模式

1、深化教育教学改革。突出“能力为本、行业导向”的高职教育特色，坚持校企合作、教产结合、工学交替，进一步推进教学内容、方法、手段的改革与创新；切实加大对实践教学的投入，强化实习、实验等实践环节，全面提高学生动手操作能力。

2、深化订单培养、工学交替、校企合作等人才培养模式改革。参照职业岗位任职要求制订培养方案，积极探索建立“校中厂”、“厂中校”实习实训基地；试行创新教学组织模式，改革人才评价体系，建立健全质量保障体系，全面提高人才培养质量。

3、高度重视技能大赛的引领作用，积极组织开展各种技能大赛。将技能大赛作为一项重要内容纳入常规教学管理，以技能大赛引领和推动教育教学改革，促进教风、学风建设。

（四）加强教师队伍建设

加强实施教学名师工程、打造优秀团队建设工程，加快双师结构专业教学团队建设，通过聘任或聘用，引进一批具有行业影响力的专家作为专业带头人，引进一批专业人才和能工巧匠作为兼职教师，使兼职教师承担的专业课学时比例达到30%以上，全面优化我院“双师型”专业教师队伍结构。通过安排专业教师下企业锻炼，深入实训室和实训基地工作，到国家和省实训基地培训，参加专业技能大赛等措施，建立“双师型”教师队伍培养的长效机制，努力提高教师队伍整体素质。

（五）创新机制增强活力

1、进一步深化内部管理体制改革。坚持依法治校，依法治教，探索具有我院特色的科学化、民主化的现代管理制度。建立教学委员会制度，发挥其在专业建设、教学管理中的积极作用。筹备召开教职工代表大会，充分尊重和保障师生员工对学院事务的知情权、参与权、评议权、监督权。完善院务公开和信息反馈机制，正确处理事关师生切身利益的重大事务，推动师生参与学院管理的经常化、制度化和规范化建设，不断增强科学管理、民主管理和现代管理水平，提高管理效能。

2、积极推进院系管理体制改革。建立与完善院系两级管理体制，逐步形成“职能定位清晰、管理重心下移、资源配置合理、责权利相互统一”和“有利于提高效能、增强活力、调动积极性”的院系管理体制。增强二级学院（系）的办学活动及自我发展，自我约束的能力，积极推进系部职能由教学向办学转变，在学院宏观决策和调控的前提下，使其成为责、权、利相结合的办学实体。

3、积极推进人事分配制度改革。按照国家人事制度改革政策，在完善“三定”基础上,因事设岗，职工实施全员聘任制，干部实行竞争上岗。逐步完善以业绩、贡献和能力水平为导向的人才评价体系，形成有利于优秀人才脱颖而出和充分施展才华的体制机制；通过传、帮、带关心和爱护青年教师成长，切实改善青年教师的工作和生活条件，激发和调动青年教师全身心投入教育教学、实验实训、教学科研工作的积极性；进一步营造“事业留人、感情留人、待遇留人”和“成才有环境、创业有市场、干事有舞台”的良好氛围。

    （六）服务地方经济发展

1、进一步深化校企合作。积极寻求校企合作的契合点，探索股份制校企合作体制，调动校企互动、联合办学的积极性，拓宽“订单”式培养渠道，促进“教产结合、工学结合”，增强人才培养的针对性、适用性。继续加强毕业生就业指导和服务工作，不断完善学生就业、创业服务体系，确保“进出两旺”，为社会提供优质的人才服务，实现招生就业工作的良性循环。

2、充分发挥人才和资源优势。以专业系部为平台，以行业为依托，创新和完善校企合作、产学研结合、工学结合的体制与机制。进一步整合运作各种资源，加强同行业企业及政府劳动、科技等主管部门的联系与合作，积极组织开展科技服务、继续教育与职业培训、职业资格证书考核与鉴定等社会服务工作，不断提高服务水平和社会贡献度，实现资源共享、优势互补、合作共赢，提高办学效益。

3、围绕地方经济发展战略，调整优化专业结构，增强为地方经济发展的服务功能。把专业结构调整的重点放在宿州市大力发展现代农业，构建新型工业体系，打造煤电化产业和轻纺食品基地，培育战略性新兴产业集群上。把培养人才的重点放在地方经济社会发展紧缺的高层专业技术人才上，通过为区域经济发展服务，不断提高办学的能力和效益。

五、保障措施

（一）加强和改善党的领导与建设

进一步加强党对全局工作的领导，坚持和完善党委领导下的院长负责制；建立健全科学民主决策机制、责任分解落实机制和督办检查反馈机制，提高领导班子的宏观管理水平和科学决策水平，增强应对复杂局面的能力；推进以党支部建设为重点的基层党组织建设，充分发挥工会、妇委会、共青团等群团职能的作用。加强在优秀青年教师、优秀大学生中发展党员工作，发挥党员在专业建设、人才培养和社会服务等方面的模范带头作用；提高中层干部和管理队伍的执行力，团结协作力和务实创新的能力，增强干部队伍的服务意识；加强党风廉政建设，坚决纠正和杜绝损害学院和师生员工利益的腐败行为和不正之风；加强干部教育与管理，努力建设一支政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、广大群众信得过的干部队伍，为学院改革、发展、稳定奠定坚实基础。

（二）加强和改进思想政治工作

认真落实《中共中央国务院关于加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神，推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，有效引导大学生树立正确的理想信念。积极开展爱国主义、社会主义和集体主义教育，培养学生良好的思想道德品质、遵纪守法习惯、吃苦耐劳作风、合作共事能力、乐于奉献精神。切实加强对学生的思想引导、学习辅导、生活指导和心理疏导，完善经济困难学生资助体系，将以人为本理念与严格管理相结合，增强思想教育工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。强化思想政治工作队伍建设，把政治强、业务精、纪律严、作风正的优秀人才充实到思政工作队伍中来，不断提高思政工作队伍的专业化和职业化水平。

（三）加强制度建设，逐步建立和完善按制度办事，用制度管人的工作机制

在过程管理中，实行目标责任制度。使管理与管人相统一，形成事事有人管理有人负责的管理机制。加强民主管理与监督，逐步完善教代会制度，依法完善和切实执行校务公开制度，建立和完善情况通报制度，情况反馈制度和重大决策征求意见制度，建立和完善院领导联系基层制度，形成民主科学的决策机制，规范高效的执行机制，严密透明的监督机制，客观合理的绩效评价机制，公正有效的激励约束机制。

  （四）加强公共服务和后勤保障体系建设

1、加强公共服务体系建设。建立学院教育资源协调与共享的运行机制，提供优质公共服务平台。加强图书馆系统、档案系统建设和《学报》出版工作。加大教学仪器设备投入，加强实验室、实习实训基地及设备管理，建立实验实训设备的共享机制，提高大型实验实训设备的使用效益。

2、加快信息化建设进程。在现有校园网的基础上，进一步建设高效、安全的校园网络平台，实现校园网络化，提高学院信息化水平。建设学院信息管理系统，实现学院办公自动化。开发以优质课程资源为重点的教学资源，为高技能人才培养服务。构建终身学习的公共平台，建立基础和公共数据管理系统，加强对校园网和信息资源的管理。

3、加强资金筹措与管理。积极争取国家、地方政府更多的政策扶持和资金投入，充分发挥其他社会资源的作用，多方筹措建设资金。加强校内资金管理，提高资金预算的科学性、审批使用的规范性；加强资金运作和监管，开源节流，合理使用，提高资金利用效益；强化办学成本意识，推行校内资源有偿使用和成本核算。

4、继续推进后勤社会化改革。创新后勤服务设施的建设、经营和管理机制，加快向“自主经营、独立核算、自负盈亏、自我发展”的经营实体的转变，实现后勤服务经营与学院行政管理系统的规范剥离。加强过程监控，提高服务效率与质量。完善突发公共事件应急预案，保障学校公共安全。

（五）加强校园文化建设

校园文化活动是加强和改进思想政治教育工作的重要载体。要以建设优良的校风、教风、学风为核心，以优化校园文化环境和加强职业文化建设为重点，弘扬主旋律，突出高品位，培育和凝炼富有时代特征、具有学院特色的校园文化精神，努力形成对教职工具有凝聚作用、对学生具有陶冶作用、对社会具有示范作用的先进文化。将行业、企业、职业等要素融入校园文化，开展健康向上、形式多样的主题活动和实践活动，使学生在校就能感受职业文化，培养学生职业意识，形成良好职业素养，促进校园文化建设与人才培养有机结合。积极推进关爱他人、包容共济、管理有序、各尽所能的和谐文化建设，营造想干事、会干事、能干事、干成事的和谐氛围，促进平安和谐校园建设。

   （六）加强规划管理，做好规划实施工作

1、健全规划体系。根据学院总体规划，各处室制定专项规划，各系部制定本系部规划，使学院规划成为完整统一的体系。

2、建立规划机制。提高认识，强化规划的严肃性和指导性，把规划内容分解到年度计划工作要点中，并将落实情况作为学院内部各项工作考核的主要依据，落实责任到部门、到人，分年度实施规划。

3、实行滚动规划。每年根据规划执行情况对规划内容进行适度调整，保证规划的实效性和可行性，实现五年规划与年度计划有机结合。

职业教育是教育事业中与经济社会发展联系最直接、最密切的部分，各级党委、政府高度重视发展职业教育，职业教育面临难得发展机遇。只要我们善于抢抓机遇，勇于克服困难，上下一心，乘势而上，就一定能够完成“十二五”规划的各项目标任务，实现我院各项事业又好又快发展，为科教兴市、科教兴皖、科教兴国作出积极贡献。

 

 

                                        二〇一一年八月十五日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词：高等教育  学院  十二五  规划                                                             

报：省教育厅  市政府  市人大  市政协                                               

抄：市发改委  市教育局  市人事局  市财政局  市住建委  埇桥区政府                          

宿州职业技术学院党政办公室             2011年8月15日印     

                                           （共印45份）

 

 

 

 

 

 

 

 

目   录

 

一、制定“十二五”发展规划的现实依据........................

（一）“十一五”时期发展取得的成绩.........................

    （二）“十二五”时期面临的机遇与挑战.....................

    二、指导思想和发展目标...................................

    （一）指导思想............................................

（二）办学定位............................................

（三）工作方针............................................

三、发展目标和发展战略...................................

    （一）总体目标............................................

（二）具体指标............................................

（三）发展战略............................................

四、主要任务和保障措施....................................

    （一）加强专业和课程建设，全面提高教育教学质量.............

    （二）深化教育教学改革，创新人才培养模式...................

    （三）加强教师队伍建设，切实强化人才支撑...................

    （四）创新管理体制机制，完善公共服务和后勤保障........ ....

    （五）加强社会服务能力建设，不断提高办学效益..............

    （六）加强党建和思想工作，为学院发展提供有力保障.....

    （七）加强规划管理，做好规划实施工作......................