宿州职业技术学院

师资队伍建设与发展“十二五”规划

 

师资队伍建设是学校的最基本建设，是提高办学水平和人才培养质量的根本保证。为建设一支德才兼备、结构合理、专兼结合的教师队伍，依据《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》、《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010—2020年）》和《安徽省中长期教育改革与发展规划纲要（2010—2020年）》等文件精神，结合学院实际，制定“十二五”教师队伍建设规划。

一、“十一五”时期师资队伍建设的情况回顾及现状分析

（一）“十一五”时期教师队伍建设情况回顾

“十一五”时期是学院发展最快的时期。此间，学院的全日制在校生由2100人增加到6400人，专业由27个增加38个，学生在全国、全省高职院校职业技能大赛中多次获奖，毕业生就业率始终保持在95%以上。

学院发展，教师是关键。“十一五”期间，学院采取从高校选拔优秀毕业生，从社会引进优秀人才，选派教师外出进修、到企业锻炼，加强专业带头人和教学团队建设等一系列措施，较好地加强了教师队伍建设。2005年底，学院有教师118人，其中硕士3名、副教授22名。经过努力，2010年底有教师206人，其中博士2名、硕士52名；教授1名、副教授55名，省级专业带头人4名、教坛新星2名、教学团队1个。教师队伍数量的扩充和质量的提高，为学院快速发展提供了关键支持。

（二）师资队伍现状分析

2010年底，206名教师中，教授1人、副教授55人、讲师80人、助教70人；博士2人、硕士52人、本科152人；农科类36人、工科类50人、经管类30人、基础教育类（中文、数学、政教、历史、地理等）90人；35岁以下99人、35至45岁76人、45至55岁26人、55岁以上5人。

以上分析可见，我院教师队伍的结构仍不合理，素质和质量亟待提高。主要表现是：第一，教师总量不足。按6400人办学规模计，须配教师350人，缺口140多人。随着学科专业不断拓宽和办学规模日益扩大，教师总量仍然吃紧，难以满足教学需要。第二，高层次人才缺乏。省级以上教学名师、技术带头人空白，教授及博士学位人员极少，缺乏在全省有知名度和影响力的名师。第三，专业结构不合理。教育类专业学生最少，而师资数量最多；工科和经管类专业学生最多，占全院学生总数的75%，而教师仅占38.8%。必须针对实际，采取切实有效措施，加强师资队伍建设。

二、“十二五”时期师资队伍建设的指导思想、原则和目标

（一）指导思想

以科学发展观为指导，遵循市场经济规律和人才成长规律，坚持“尊重知识、尊重人才”和“不求所有、但求所用”原则，进一步深化教师队伍建设的体制机制改革和政策措施创新，在着力抓好校内在编教师职业道德和业务素质建设的基础上，扩大对外开放，充分利用校内外、国内外两种人才资源，努力建设一支师德高尚、业务精深、结构合理、专兼结合、充满活力的教师队伍，为学院科学发展提供人才保证和智力支持。

（二）基本原则

1、重点培养、全面提高的原则

以实施专业带头人、骨干教师、教坛新星、优秀青年人才基金项目等名师工程为重点，通过继续教育、挂职锻炼、项目带动等措施，大面积提高教师队伍的综合素质。

2、相对稳定、资源共享的原则

在保持基本教师队伍稳定的前提下，坚持在对外开放中吸引人才、在公平竞争中选拔人才、在有序流动中优化人才结构；在实现学院各系、部间人才资源共享的前提下，进一步扩大开放，广揽贤才，充分利用社会人才资源。

3、向重点专业、特色专业倾斜的原则

以重点、特色专业（群）建设为重点和依托，建设一批在全省乃至全国有一定影响的教学团队和学术梯队，并以此带动教师队伍的整体水平提高。

4、思想素质、业务素质一起抓的原则

既从业务上关心教师的进步，促使其提高教学科研水平和实践操作能力，又从政治上关心教师的成长，促使其为人师表，教书育人。

（三）目标任务

1、规模目标

根据学院“十二五”事业发展规划，2015年秋全日制在校生达10000人以上。按18∶1的生师比计算，“十二五”末教师总量至少应达550人以上。据此将“十二五”末教师队伍的规模目标设定为：校内专任教师360人，校内兼课教师40人，校外兼课（兼职）教师150人。

2、结构目标

（1）学历结构：2015年底，在编专任教师中具有研究生学历或硕士以上学位人员的比例达40%以上，其中，45岁以下中青年教师应达到50%以上。

（2）职称结构：2015年底，在编专任教师中具有副高级以上职称人员的比例达到30%以上，其中正高级职称达到3%左右，高、中、初之间的结构比达到3∶5∶2左右。

（3）双师素质结构：2015年底，专业课教师中具有双师素质人员的比例达到80%以上。

（4）学科专业结构：教师的学科、专业分布合理，基本保证专业建设与发展的需要，确保每个专业拥有2～3名副高级以上专业技术职务的专业带头人。

3、层次目标

2015年底，拥有省级教学名师3到5名、专业带头人8到10名、教学团队5到7个。力争实现我院国家级教学名师、专业带头人零的突破。

4、素质目标

通过思想教育和业务培训，使广大教师的职业道德更加端正，教书育人自觉性更加增强，知识结构更加合理，学术思想更加活跃，创新能力更加增强，教学科研水平更加提高。

三、加强师资队伍建设的主要措施

“十二五”时期，学院将以实施“八大工程”建设为主要抓手，带动整个教师队伍建设。

（一）职业道德建设工程

教师是学生知识增长、技能提高和思想进步的指导者、引路人，必须把师德建设放在首要位置，认真加以建设。

1、强化教育。建立师德培训制度，在加强和改进教师思想政治教育的同时，加强对教师进行法制教育、心理健康教育、学风和学术规范教育。实行新教师岗前师德教育制度。

2、完善机制。在教师资格认定、年度考核、职务晋升、岗位聘任、派出进修、先进评选等方面实行“师德一票否决制”。对师德表现不佳的教师及时劝诫，经劝诫不改正的，要进行严肃处理；对违反师德规范且情节较严重的教师推迟晋升职务，在一定时间内不得参加评先评优。

3、表彰先进。每年开展一次优秀教师、优秀辅导员、优秀班主任评选、表彰活动，将“师德表现”纳入重要评选条件。对受表彰的先进个人在晋升职务、岗位聘任等方面给予优先考虑。

（二）教学名师培养工程

进一步完善专业带头人、骨干教师选拔与管理办法，培养一些在省内外有一定影响的教学名师，发挥名师示范效应，带动师资队伍建设，提高教学科研水平和创新能力。

1、选拔、培养专业带头人和骨干教师。按照《专业带头人、骨干教师选拔管理办法》要求，选拔一批综合素质好、教学水平高、科研能力强、有较强学术组织管理能力的专业带头人以及教学水平高、实践能力强具有中级以上专业技术职务或硕士以上学位的骨干教师（思政教学部和基础教学部选拔、培养骨干教师，并适当向思想政治理论课教师倾斜）。要高度重视对专业带头人、骨干教师的培养与管理，提供必要的政策和资金支持，实行任期目标管理，每个任期3年，允许连选连任。考核合格者，优先参加下一任期专业带头人、骨干教师选拔；考核不合格者，取消专业带头人、骨干教师资格，不得参加下一任期选拔。对确定为专业带头人、骨干教师的人员，学院在推荐国家级和省级专业带头人、骨干教师及相关学术团体会员，在学习培训、教科研立项、学术交流、出国访问等方面予以优先考虑。

2、评选、推荐教学名师。在切实加大对专业带头人和骨干教师培养、管理的基础上，评选院级教学名师，推荐省级以上教学名师。在教学名师管理过程中，要特别重视教师科研能力和创新能力的培养和提高。一要营造氛围，支持教师参与研发与创新。提供物质条件和参与机会，拓展学术交流的面向和层次，鼓励、支持教师参加国内外学术会议、学术报告，开展专题进修和课题研究，实施横向课题研究和应用技术开发。二要强化培训，提高科研开发水平和创新能力。注重对教师实施实践性和应用性的专业进修与培训，适当增加高新技术应用方面的进修、培训比例和国际、国内访问学者名额。三要制定政策，鼓励教师开展科研和创新活动。进一步完善奖励、扶持政策，鼓励教师开展科研创新活动，撰写论文、论著，编写高职规划教材和乡土教材，推动学术研究、技术开发和成果转化，力争出有分量的教科研成果。

（三）青年教师发展工程

青年教师是学校可持续发展的基础，青年教师的培养至关重要。要不遗余力、不留遗憾地加强建设。

1、把好“入口关”。为优化教师队伍结构，新进教师应具有研究生以上学历或硕士以上学位（本科学历应是国民教育系列普通高校学历），思政课教师应是中共党员，特殊岗位教师要符合相关准入条件，持证上岗。因学科专业建设需要，确须从党政机关、事业单位调入紧缺专业人才的，须同时具备普通高校本科以上学历（不含专升本）、学士以上学位、中级以上专业技术职务；从企业引进人才，须同时具备普通高校本科以上学历（不含专升本）、学士以上学位、副高级以上专业技术职务。

2、强化岗前培训。新进青年教师，除参加省高师培训中心举办的岗前培训外，还必须参加学院安排的校情、师德、教法等培训。培训考核结果记入个人业务档案，作为教师资格认定和专业技术职务认定、评聘的依据。

3、完善导师制。继续实行和进一步完善“导师制”，为青年教师成长提供有力保障。要严格导师标准和选拔程序，细化在思想品德、课程教学、教研科研等方面的培养内容，强化对导师的考核和奖惩，确保对新教师进行德、才、艺等多方面的传、帮、带。

4、继续实施“青年教师硕士化工程”。进一步完善《研究生进修管理办法》，采取更加多样的形式和途径，实行更加优惠的政策和措施，提升中青年教师的学历（学位）水平和教学、科研、创新能力。

5、开展教学竞赛活动。经常组织中青年教师开展教学基本功大赛、技能比武、优秀论文评选、精品教案评比等竞赛活动，促进青年教师相互学习，相互借鉴，共同提高。

6、加强教学检查和督导。定期不定期对青年教师课堂教学情况以及参与专业建设、学生管理、实验实习指导等方面的情况进行检查和督导，督促和帮助青年教师在具体实践锻炼中迅速成长。

7、交任务、压担子。要求、鼓励、支持青年教师参与专业建设、课程建设、实验室和实训基地建设、教研科研、应用技术开发等活动，合理规定应完成的教学任务、科研任务、论文发表任务、实践锻炼任务、继续教育任务等，促使他们尽早成为教学、科研、服务等方面的骨干。

（四）双师素质推进工程

职业教育是以能力为本位的教育，其根本依托是“双师型”教师队伍。应下大力气，采取切实有效措施，继续实施“双师素质工程”，扩大双师素质教师比例。

1、完善制度。进一步完善《教师参加生产实践锻炼管理办法》，鼓励、督促教师到企业顶岗实践，到基地指导实践教学，到乡村、企业开展技术研发和技术服务。

2、搭建平台。定期或不定期开展技能比武活动，并认真总结经验教训，将技能比武活动打造成提高教师综合素质的精品项目。

3、政策保障。探讨鼓励教师通过实践锻炼和进修取得第二职称的政策措施，在校内个人收入分配、绩效工资发放等方面向“双师型”教师倾斜。加强与上级人事、编制等部门联系，从行业企业引进专业人才和能工巧匠。

（五）知识技能更新工程

新知识、新技术、新成果不断涌现，学科专业不断调整变化，教师的知识、技能更新显得愈加重要。必须高度重视并切实做好教师的继续教育工作。

1、做好常规培训工作。继续做好教师学历补偿教育、专业技术人员知识更新教育、“双师素质”及骨干教师培训、现代教育技术培训、精品课程培训等。建立教师常规培训“轮训”制度，要求各系（部）针对自身实际，制定具体培训规划、计划，通过多种途径和形式，确保“十二五”期间教师至少轮训一遍。

2、着力做好有利于提高教师教学、科研能力的专业培训。从打造名师、提高核心竞争力的战略高度出发，定期选送表现优秀、有发展前途和潜力的中青年教师到国家级培训基地、重点高校、科研院所、大中型企业进行高层次专业对口培训和中长期进修深造。除开展国内访问学者研修外，适时启动国际访问学者研修工作。

3、建立专业课教师定期实践锻炼制度。要求专业课教师每年从事不少于1个月的企业（校外实训基地）工作。实验实训中心牵头，人事处、教务处、系（部）配合，认真做好教师实践锻炼的申请、报批、检查、考核和奖惩工作。

4、为教师研修提供机会和保障。支持、鼓励教师自主参与产学研结合的实践能力锻炼与进修；寻找、争取上级主管部门支持，尽可能多地争取政策性师资培训机会和指标；加大资金投入，支持教师参加以教育教学改革为主要内容的短期讲习班、研讨班，以学科前沿领域为主要内容的研讨班，以通报情况、交流经验、互促共进为主要内容的学术会议和校际间学术交流活动。

（六）创新团队建设工程

随着社会发展、知识更新，学科（专业）间的交叉、渗透、融合日益加快。适应高素质人才培养、重大综合课题攻关，迫切需要加强教学创新团队建设。

1、加强团队意识教育和培养。团队的最大优势在于成员间相互协作、各展其长、功能互融、优势互补。必须切实加强对教师进行团队意识和合作精神教育。学院、系（部）在教师队伍建设和管理过程中，要切实加强对教师的职业道德、学术道德、团队意识和合作精神教育，引导教师树立共同制定教学科研目标、相互协作完成工作任务的大局意识，培养淡泊名利、乐于奉献、相互合作、和谐共处的精神。

2、加强团队建设。要求各教学系（部）以专业（专业群）、学科为单位，至少建设1个梯次合理、新老衔接、结构优化、素质优良的教学科研创新团队。要切实加强对团队带头人的选拔和管理，通过校内培养、校外引进（聘请）等办法培养“名师”；切实加强对中年骨干教师的培养，采取进修深造、项目（课题）带动等措施促使中坚力量迅速成长；切实加强对青年教师的教育和管理，通过导师制、学历（学位）进修、“压担子”等办法提升青年教师的教学、科研、创新能力。

3、发挥团队作用。团队一经成立，即制定详细建设方案，明确建设目标、保障措施、工作任务、考核评价办法、奖惩措施，充分发挥团队在教学改革、知识创新、科学研究、项目实施、基地建设等方面的示范、带动作用。

（七）招才引智拓展工程

功以才成，业由才广。必须根据事业发展需要，想方设法吸引人才、汇聚人才，发挥人才在推动发展中的关键作用。

1、继续做好人才的“刚性”引进工作。进一步加强编制管理，完善人才引进与服务的规章制度，出台吸引人才、留住人才和充分发挥人才作用的优惠政策，按照“突出重点、讲求实效”的原则重点引进一批研究生以上学历（或硕士以上学位）、副高级以上职称人才。同时，根据实用型、技术型人才培养需要，适当引进技师、高级技师等技能型人才。

2、加大“柔性”引进人才工作力度。柔性引进是成本相对较低、效果相对较好的突破人才瓶颈制约的有效办法。必须按照“不求所有、但求所用”的原则做好人才柔性引进工作。重点实施好四项工程：一是“候鸟”工程。充分利用血缘、地缘、业缘、学缘等关系，广泛联络、聘请省内外知名专家学者担任“客座教授”，参与学院的课堂教学、专业建设、教学改革等工作。二是“夕阳红”工程。立足宿州市区，建立可利用退休人员专家库，充分发挥他们在教学、教研、科研等方面的特长和优势，加速学院建设和发展。三是“双休日工程师”工程。联络、聘请周边地区的在职教师、工程师、科研人员、管理人员，让他们利用双休日、寒暑假来校从事教学、科研等工作。四是“引智”工程。积极与市外国专家局加强联系，引进外国专家和港澳台专家来校工作，传授先进技术和教学经验。

（八）教师发展关爱工程

人是生产力中最活跃的决定性因素。学校发展，关键在教师。必须坚持以人为本，想方设法解决好教师最关心、最直接、最现实的问题，实现好、维护好、发展好教师的根本利益。

1、关心教师的思想。学院、系（部）领导要经常深入教学一线和教师家庭开展调研和谈心活动，了解教师思想状况，把握教师思想动态，引导教师思想始终朝着正确方向发展。政治上，引导教师坚持党的教育方针，恪守教师职业道德和学术道德，做到既教书又育人；专业上，引导教师树立牢固的专业思想，增强自觉发展内驱力，规划好、实施好职业发展规划，促进专业成长；教学上，引导教师增强效率意识、反思意识、发现意识、创造意识，在不断反思、修正、创新中超越自我。

2、关心教师的工作。充分尊重教师的主体地位，营造民主、平等、宽容、和谐的工作氛围；高度关注教师的发展需要，尽可能多地为教师提供进修深造、学术交流等成长发展的机会；充分肯定教师的辛勤劳动和付出，了解、解决他们工作中遇到的实际困难和问题。

3、关心教师的生活。要积极改善教师工作生活条件，为他们提供良好的办公、教学、就餐、就医、居住、交通、运动、娱乐设施和环境；落实教师福利待遇，按时足额发放工资和政策性津贴，提高优秀人才待遇，帮助解决子女教育、配偶就业等实际困难和问题；不断提高教师生活质量，组织开展文明创建、文化娱乐、健康检查、参观旅游、疗养休养等活动，不断丰富教师业余生活。

四、高度重视，加强领导，为师资队伍建设提供可靠保障

（一）高度重视，把师资队伍建设列入“一把手”工程

建设高水平师资队伍是学校内涵发展的关键，是增强学校核心竞争力的根本途径。学院、系（部）和师资管理职能部门的领导要牢固确立教师是学校发展第一资源的观念，把师资队伍建设工作作为“一把手”工程来抓，定期研究和解决师资队伍建设中的重大问题。师资管理职能部门要会同有关部门制定并完善师资管理的规章制度，强化规范化、科学化管理。各系（部）要从本专业建设与改革发展的实际出发，认真做好新教师的引进、在职教师的进修培训、骨干队伍建设、拔尖人才选拔培养、工作业绩考核等工作，积极组织教师开展教育教学研究与交流活动，促使师资队伍建设良性发展。

（二）多方筹资，确保师资队伍建设的经费支出

将教师培养、培训、进修学习等经费按一定比例列入学院财务预算，并确保预算比例逐年有所提高。其中，2011年度师资建设经费不低于学院办学总收入的4%（思政课教师的培训经费按教育部和省教育厅有关规定执行）。此外，学院还将通过申报项目、校企合作、校地共建、社会捐赠等多种方式筹措资金，以确保“十二五”师资队伍建设目标如期实现。各系（部）要充分发挥优势，广泛加强同社会的联系，积极争取各界对师资队伍建设的支持。

（三）完善机制，营造有利于师资队伍建设的良好环境

建立、完善教师录用、培训、考核、奖惩等规章制度，进一步健全用制度管人、管事的工作机制。改革收入分配办法，按照“重实绩、重贡献”的原则，进一步向高层次人才和业绩突出的教师倾斜。推进人事制度改革，全面推行教师职务(岗位)聘用制，实行竞争上岗，合约管理，建立用人新机制。尊重知识、尊重教师，保障和维护教师的合法权益，帮助教师解决工作和生活中的实际问题。加强党的基层组织和党员队伍建设，充分发挥党组织和党员在师资队伍建设中的领导核心和先锋模范作用。改进思想政治工作，加强校园综合治理，开展和谐校园创建活动，创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习和生活环境。

 

                                 二○一一年八月十二日